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      全国政协常委、河南省政协副主席高体健认为，黄河流域洪水风险高，生态环境脆弱，水资源短缺和环境污染交织，发展不平衡不充分问题突出，黄河文化及其遗产发掘保护不足、传承弘扬不够。要抓紧开展顶层设计，依法科学保护治理。在充分调研论证基础上，尽快编制规划纲要，做好与国家“十四五”规划衔接，有关部委和沿黄九省（区）要明确分工、落实责任、形成合力。制定《黄河法》，明权责、划底线、立规矩，建立完善黄河流域空间管控、环境总体规划、水资源管理、污染防治、生态保护与修复、环境和安全风险防范、流域综合监管等制度，依法确保国家战略有效实施。

　　全国政协委员、郑州大学法学院教授沈开举建议，抓紧制定《黄河法》，明权责、划底线，立规矩，从根本上保障黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施。通过制定《黄河法》，建立黄河流域水资源利用的全过程管理控制制度，完善流域水资源统一配置，可以规范黄河水灾害治理，强化把水资源作为最大刚性约束；建立流域生态补偿机制，通过立法有助于落实生态优先、绿色发展理念；充分发挥各地区优势，因地制宜，分区分类施策，构建高质量发展的动力系统，兰州西宁城市群、西安郑州国家中心城市、济南青岛城市群等在整体法律架构下将获得高质量推动，富有地域特色的创新发展之路将有法可依；有助于实施黄河文化遗产系统的保护工程；理顺中央与地方、部门与部门、流域与区域、区域与区域的关系，更好地协调黄河治理与其他相关法律的关系。（转自水利部网站）