决胜在今朝 践诺看能源 ———能源电力行业奋力推进脱贫攻坚战取得全面胜利 中国电力新闻网记者 刘泊静 编者按:2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。习近平总书记强调,要坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。面对目标任务和困难挑战,能源行业有何作为,又将如何作为?2020年全国两会即将召开,本报特推出“两会前瞻”专栏,聚焦能源行业决战决胜的坚定信心和硬核举措,致意并迎接大会召开。 决战、决胜,注定在这个特别的历史坐标上,成为奋进中国的最强旋律。 “2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。”在今年的新年贺词中,习近平总书记发出决战决胜的进军号令。 夺取脱贫攻坚战的全面胜利,是实现第一个百年奋斗目标的重要任务。 从决定性成就走向全面胜利,能源行业始终释放着激越昂扬的战贫力量,能源发展已熔铸成决胜脱贫的坚强底气。 郑重承诺必须如期实现,能源人正与全国人民一道,向决胜脱贫攻坚发起最后的总攻。 为脱贫攻坚 筑牢能源基础贡献能源方案 在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记充分肯定了能源扶贫取得的成效。他指出,党的十八大以来,贫困地区基本生产生活条件明显改善,农网供电可靠率达到99%,群众用电难等长期没有解决的老大难问题普遍解决。 光伏扶贫等特色产业较快发展,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。 透视脱贫攻坚战的决定性成就,能源为脱贫攻坚筑牢坚实的基础保障,为百姓生产生活用能条件带来大幅跃升,为贫困地区造血发展贡献成熟高效的能源方案。 ———光明梦圆,电力基础设施的加速提升让“用电难”成为历史,数以千万计的农村人口生产生活用电无忧。 2019年,我国基本完成新一轮农网改造升级任务,国家电网、南方电网供区农网供电可靠率均达到99.82%。除西藏外,全国大电网覆盖范围内的贫困村全部通上了动力电。在深度贫困的“三区三州”,世界上海拔最高、最具挑战性的阿里联网工程将使全国最后一个地级行政区接入全国电网。甘肃、新疆电网攻坚任务全面完成,5066个村、387万户、1379万群众的生产生活用电条件得到明显改善,499个抵边村寨从此与光明常伴。 ———产业梦圆,光伏扶贫破解扶贫产业难以稳定长效的难题,不断创新的产业模式丰富着脱贫攻坚的能源方案。 2019年,国家能源局审核下达“十三五”第二批光伏扶贫项目,全国418万贫困户通过光伏扶贫获得稳定收益。国务院扶贫办最新数据显示,截至今年4月3日,我国中西部22个省份光伏扶贫电站发电收益资金到村已达15.71亿元。光伏+农业、光伏+渔业、光伏+土地流转等新产业模式拓宽光伏扶贫的发展空间。光伏产业正在更多贫困地区发展成为稳定长效脱贫的新抓手。 ———能源开发推动贫困地区转变发展方式,将能源资源转化为经济活力和发展后劲。 2019年起,深度贫困地区加速布局重大能源投资项目,在青海、甘肃、四川凉山,一个个千万千瓦级清洁能源基地建设如火如荼。云贵互联通道全线贯通,青海—河南±800千伏特高压直流工程、乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程开工建设……全年藏电、疆电、青电外送达935亿千瓦时。能源送出大通道成为贫困地区经济发展的大通道。深度贫困地区的“生态贫困”“美丽贫困”困局正被一一破除。 ———能源扶贫干部为一个个贫困山乡送去打开幸福门的钥匙,能源人携手贫困百姓实现了历史性的跨越。 2019年以来,好消息接踵而来。国家能源局定点扶贫的甘肃省清水县脱贫摘帽。国家电网定点扶贫的湖北省秭归县、长阳县、巴东县、神农架林区和青海省玛多县脱贫摘帽。南方电网对口帮扶的广西东兰县、云南维西县脱贫摘帽。华能集团精准帮扶的云南省拉祜族、佤族两个“直过民族”,三峡集团精准帮扶的云南省普米族、景颇族均实现整族脱贫……在一个个脱贫攻坚战场上,能源人带着星星之火,点燃贫困百姓改变命运的斗志与激情,把一片片贫瘠的土地变成奋斗的热土。 一鼓作气乘势而上 不获全胜决不收兵 “以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。”在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记为高质量完成脱贫攻坚目标任务提出了明确要求。能源行业摸清最后的贫困底数,聚焦突出问题,拿出硬核举措。 攻克最后的堡垒,脱贫攻坚的最后靶心瞄准“三区三州”——— 国家电网、南方电网分别启动“三区三州”、抵边村寨农网建设攻坚,将在今年上半年完成全部攻坚任务,力争在今年年底前将大电网延伸至所有县城。深度贫困地区能源送出通道工程加速建设,青海—河南特高压直流工程将在年内竣工,雅中—江西特高压直流工程正在加紧建设。金沙江上游川藏段梯级电站等重大能源项目正在有序推进。 巩固脱贫成果,防止返贫与确保脱贫同样重要——— 总书记指出,产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。 让光伏扶贫产业进一步深化,国家电网建成全国光伏扶贫信息管理系统,覆盖27个省份的光伏扶贫电站,并将进一步高效推进光伏扶贫信息监测全覆盖,为扩大扶贫电站收益水平构筑坚实的技术保障,助力贫困地区驶上脱贫致富快速路。 为富民产业发展搭好平台,打通通道,能源企业将进一步把消费扶贫平台打造成贫困地区产销对接的公共平台。中国石油的2万多座加油站和昆仑好客网店已为贫困地区打通农产品销售通道,10个定点扶贫县已全部成为商务部电子商务示范县,将在当地发挥强劲的产业拉动力。国家电网“慧农帮”平台已吸引16个省份的170多家优质供应商入驻,将为越来越多的贫困地区商家提供电子商务的全链条服务。 扶持贫困地区再走一程,在能源行业帮扶的已摘帽地区,“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监督”的承诺将如约践行,能源行业将保持投入力度不减、派出队伍稳定,多措并举巩固脱贫成果。 脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点——— 2020年中央一号文件提出要对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板,发展富民乡村产业等具体要求。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接是能源行业必须担起的新任务。 国家电网能源研究院研究指出,乡村振兴对农村能源供应提出更高要求。夯实农村能源网络结构,助力农业现代化;推进农村资源循环利用,发展循环经济;推进北方农村地区清洁供暖,改善农村生产生活环境;推进农村可再生能源开发利用,降低农民用能成本;提升农村用电服务水平,便利农民生产生活等,将是能源行业推进乡村振兴的重点任务。 距离如期完成脱贫攻坚目标任务越来越近,我们必须攻克最后的贫困堡垒,啃下最难啃的“硬骨头”,答好疫情冲击下的加试题。2020年全国两会召开在即,这场承载着特别期待的大会必将凝聚起决战决胜的坚定信心与磅礴力量,也将见证一代人走向百年梦圆的历史性时刻 (三)完善改革激励机制。健全改革的正向激励体系,强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,注重在改革一线考察识别干部,把那些具有改革创新意识、勇于改革、善谋改革的干部用起来。巩固党风廉政建设成果,推动构建亲清政商关系。建立健全改革容错纠错机制,正确把握干部在改革创新中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性。加强对改革典型案例、改革成效的总结推广和宣传报道,按规定给予表彰激励,为改革营造良好舆论环境和社会氛围。(转自 北极星电力网)
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