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又是一年备汛时。今年应该怎么看、怎么办、怎么干？

　　习近平总书记强调，“尽管黄河多年没出大的问题，但黄河水害隐患还像一把利剑悬在头上，丝毫不能放松警惕。”

　　谆谆箴言，语重如山。这番心系黄河长治久安的警示与告诫，让今年的防汛抗旱工作有了根本遵循和方向感。

　　牢记嘱托，担当使命。我们要深刻认识黄河防汛抗旱的重要性、特殊性和复杂性，筑牢未雨绸缪的思想防线。

　　深刻认识其重要性。黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临黄河考察，2019年在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，擘画黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。对国之大者我们要心中有数，党中央关注什么、强调什么，我们就要遵循什么、狠抓什么。要从讲政治的高度深刻领会黄河安澜的重要意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到黄河治理保护的具体行动上。

　　深刻认识其特殊性。今年是我国实现第一个百年目标、全面建成小康社会之年，确保黄河防洪安全，具有特殊重要的意义。特别是面对新冠肺炎疫情的影响，习近平总书记指出，防范化解重大风险，是关系人民群众生命财产安全和国家安全的大事，也是对我们党执政能力的重大考验，必须抓紧抓实，要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险，也要密切关注全局性重大风险。我们要清醒认识到，抓好黄河防汛抗旱工作，防止灾情与疫情叠加，不仅是防范化解重大风险的要事，更是关乎“六保”“六稳”发展全局的大事。要切实增强忧患意识、风险意识，全力做好水旱灾害防御各项工作，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供安全保障。

　　深刻认识其复杂性。黄河历来复杂难治，虽然人民治黄以来取得了伏秋大汛岁岁安澜的非凡成就，但“洪水风险依然是流域的最大威胁”。当前，小浪底水库调水调沙后续动力不足，水沙调控体系的整体合力无法充分发挥。下游防洪短板突出，洪水预见期短、威胁大；“地上悬河”长期存在，299千米游荡性河段河势未完全控制，危及大堤安全。下游滩区防洪运用和经济发展矛盾尚未得到根本解决。黄河滩区、库区、蓄滞洪区居住人口超过200万。同时，一些新建工程尚未经受大洪水检验，新的防汛抗旱机制尚待磨合，多年未来大水滋生了一些麻痹思想、侥幸心理，加之近年极端天气多发频发，这些无不凸显黄河防汛抗旱面临的艰巨性、复杂性。我们要充分认识黄河保安新旧矛盾交织的局面，着力把握防汛与抗旱、治水与治沙、堤内与堤外等诸多“两面作战”难题，以滚石上山的精神迎难而上、战而胜之。

　　牢记嘱托，担当使命。我们要把握规律，突出重点，聚焦问题，狠抓落实，筑牢全防全控的坚固底线。

　　把握规律。就是贯彻落实习近平总书记提出的“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，在黄河水旱灾害防御工作中，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变。要坚持“优化、协同、高效”原则，细化实化各项备汛措施，提前做好一切“防”的工作、“救”的准备。

　　突出重点。就是狠抓超标洪水防御、水库安全度汛、山洪灾害防御“三大重点”。要以确保人民群众生命安全为首要目标，科学制订流域干支流和重点城市超标洪水防御预案，提前开展各类演练，增强预案针对性、可操性、实战性。要紧抓小型水库“三个责任人”和“三个重点环节”，严格规范大中型水库调度运用，加大病险水库和淤地坝安全度汛监管力度，以“强监管”成效确保每一座水库安全度汛。要落实措施，强化预警，群防群测，突出做好山洪灾害防范，及时转移受威胁群众。

　　聚焦问题。就是要坚持问题导向，针对工程体系、非工程措施等方面存在的“阿喀琉斯之踵”，把短板弱项当作关键环节来对待，靶向发力，对症施治，全面抓好汛前准备、综合能力提升等各方面工作。要抢抓汛前有利时机，把疫情耽误的时间抢回来，加快开展防汛检查、隐患排查、应急演练、水毁修复等工作，织密风险防控的“天罗地网”，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握防灾减灾主动权。

　　狠抓落实。要牢固树立“一盘棋”思想，强化以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，充分发挥我们的制度优势、组织优势。要坚持底线思维，筑牢“怎么防都不为过”的思想防线，抓细抓实，抓早抓小，从最坏处着眼，充分预估困难和风险，做好应对“黑天鹅”事件准备。要保持“夜半惊醒”的警惕性，保持“时不我待”的紧迫感，争分夺秒，抓好落实。

　　黄河宁，天下平。面对今年大考，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在国家防总和水利部坚强领导下，勠力同心、真抓实干，以防汛抗旱的扎实成效，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。（转自    黄河网）